Когда подавать заявление на индексацию присужденных сумм: сроки
Если вы давно просудились, вам были присуждены деньги, но до сих пор их не получили, либо получили с задержкой, то, дабы не страдать от инфляции, имеет смысл подать заявление на индексацию присужденных денежных средств. Вы просто увеличиваете долг на процент инфляции – и справедливость немного восстанавливается.
Когда можно подавать заявление на индексацию долга
Индексация присужденных денежных сумм производится по заявлению взыскателя, не наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Такое заявление подается после исполнения решения суда суду первой инстанции, который рассматривал дело. Индексация производится на день исполнения решения суда.
Заявление можно подать не только после полной выплаты присужденной суммы, но и:
- после выплаты всей денежной суммы;
- после частичной выплаты назначенной суммы. В этом случае в суд можно обратиться неоднократно и проиндексировать долг за каждый отдельно взятый период исполнения.
Срок исковой давности по индексации
Особенность индексации присужденных денежных сумм заключается в том, что эта процедура относительно молода (в текущем своём виде). Поэтому остаётся не до конца разрешёнными ряд вопросов. Вот и задаётся очень много вопросов об индексации, один из которых звучит так:
Какой срок исковой давности на индексацию присужденных денежных сумм?
Во-первых, этот вопрос не вполне корректен. Заявление об индексации – это не иск, это своего рода постпроцессуальный документ, подающийся на этапе исполнительного производства. И в этом вся сложность. Это не столько мера ответственности, сколько вынужденная мера, направленная на обеспечение соблюдения судебного акта. И ни ГПК, ни АПК прямо не предписывали никакого срока на подачу этого заявления.
Суды выкручивались как могли:
Индексация направлена на устранение финансовых потерь от задержки взыскания присужденных денежных средств и не является мерой ответственности, это не механизм судебной защиты, а вынужденная мера для обеспечения соблюдения уже произведённой судебной защиты. Логика здесь такая: есть судебный акт, он присудил вам какие-то деньги, эти деньги вы не видите, а они всё обесцениваются и обесцениваются. Согласитесь, разумно утверждать, что суд, присуждая что-то в вашу пользу, подразумевал не просто цифры и символ рубля, но определённую ценность, стоящую за этим.
А раз он подразумевал ценность, то ровно эту ценность вернуть и необходимо. И исходя из этого, с моей точки зрения, самым правильным подходом было бы утверждение, что нет никаких законных оснований в ограничении права лица восстановить эту законную ценность. На что и направлена индексация присужденных денежных сумм: индекс инфляции – это как раз показатель того, как быстро пресловутая ценность в рублёвых бумажках уменьшается. И суды очень часто со мной были согласны.
В этом и заключается ключевое отличие индексации (восстановление ценности присужденного) от требования о взыскании неустойки. И в этом заключается логика того, что нет смысла привлекать стороны для рассмотрения этого заявления: суд просто увеличивает денежную сумму по формуле. Заявление об индексации – это своего рода постпроцессуальный документ, который, конечно, может быть оспорен, но в рамках права на защиту.
Т.е. срока на право проиндексировать сумму присужденных денежных средств нет?
Часть судов всё-таки применяли общий срок исковой давности (3 года), хотя чаще склонялись к его неприменимости к заявлению об индексации. Но есть и третья позиция, основывающаяся на сроках в исполнительном производстве.
В исполнительном производстве всё-таки существуют свои сроки. Вот, к примеру, срок на принудительное исполнение судебного акта составляет три года. Его логика заключается в том, чтобы не допустить «подвешенное» состояние задолженности. Т.е. право кредитора переходит из статуса «цивильное» (подлежащее судебной защите) в «натуральное» (не подлежащее судебной защите).
Именно этот срок (3 года) использовали некоторые суды, ограничивая срок на предъявления требования об индексации.
Однако, с моей точки зрения, речь идёт не о том, что кредитор утрачивает право на присужденные денежные средства, напротив, право на использование механизма принудительного исполнения ограничено, с помощью него, напомню, можно прийти в банк и взыскать деньги со счёта контрагента. По очень простой причине – обеспечить определённость в сроках принуждения контрагента произвести исполнение.
Индексация же не про это.
Такая дискуссия продолжалось какое-то время, пока Конституционный суд РФ не вынес Постановление от 20 июня 2024 г. N 31-П.
Теперь есть срок на индексацию присужденных денежных сумм, но есть один нюанс…
По сути КС РФ заявил о том, что в АПК РФ есть пробел, отсутствие срока на подачу процессуальных заявлений недопустимо само по себе, так как это свидетельствует о неопределённости регулирования. С точки зрения суда:
В правовом государстве лицо не может находиться под угрозой бессрочного имущественного взыскания, что имело бы место, когда индексация присужденных средств производилась бы в любое время после исполнения судебного акта, не будучи ограниченной никаким сроком. Отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав вело бы к ущемлению охраняемых законом интересов ответчиков.
И КС РФ отмёл какие-либо другие сроки по аналогии и, в рамках позитивного правотворчества, самостоятельно установил срок на индексацию присужденных денежных сумм в пределах одного года со дня исполнения должником судебного акта в арбитражных разбирательствах.
Здесь важно отметить – срок течёт со дня исполнения. Иными словами, если исполнение было частичное, срок не прекратится, и там индексировать можно на протяжении всего срока такого задержавшегося исполнения: если решение вынесено в 2021 году, исполнилось только в 2024, то подать заявление можно до 2025, и в период включены целых 4 года индексации (довольно много, вы вообще видели инфляцию за февраль 2022 года? 7.61%. Не годовых, это за один месяц!).
А теперь сюжетный поворот: КС говорит только об АПК, не ГПК. Т.е. формально сроки установлены для арбитражных судов, а не судов общей юрисдикции и мировых судов?
Сходу можно попробовать применить аналогию закона (импорт нормы из одного процесса в другой) и перенести срок в ГПК, однако это на усмотрение суда. Скорее всего, конечно, срок и так появится. В целом практика разнородна, и суды России замечены в очень отличающихся друг от друга решениях по поводу сроков индексации и КС РФ в части ГПК только сильнее запутал.
Мне кажется, решение КС РФ имеет свои недостатки. Индексация не про принудительную защиту гражданских прав, это про восстановление ценности взыскания. Но я не Конституционный суд. Относительно универсальной применимости норм АПК к ГПК, тут тоже надо быть осторожным, потому что кодексы разделены не случайно: арбитраж у нас для профессионалов и коммерческих споров, а значит сроки жёстче, а в гражданском процессе участвуют непрофессионалы и сроки в нём должны быть гибче.
Я бы сказал, что в целом попробовать проиндексировать старые долги по ГПК можно, но успех гарантировать нельзя. Где-то это пройдёт, где-то нет. Но лучше индексировать в течение ближайшего времени, конечно. Тем более, что комиссия за индексацию у нас составляет всего 10% от суммы, на которую увеличилась сумма взыскания (если долг 50000 рублей, а вы проиндексировали на 5000 рублей, нам вы платите всего 500 рублей, мы добились таких цен за счёт автоматизации процесса). А если что-то непонятно, обращайтесь по форме «Задать вопрос», либо в наши открытые линии (справа внизу). Мы ответим!
Но это очень просто!
- Вводите реквизиты взыскателя (себя).
- Вводите реквизиты должника (с кем просудились).
- Указываете реквизиты судебного акта и выбираете суд.
- Оплачиваете и нажимаете на кнопку «Отправить в суд» - всё!
Сколько суд будет рассматривать заявление об индексации?
Заявка взыскателя рассматривается не более 10 дней. При этом рассмотрение заявления осуществляется без проведения заседания и вызова сторон дела.
По завершению рассмотрения выносится определение, которое может быть обжаловано в течение:
- месяца, если заявление рассматривалось в арбитраже и на определение подана жалоба.
- 15 дней, если заявление рассмотрено судом общей юрисдикции и на определение подана частная жалоба.
Соответственно, определение об индексации вступает в силу либо по прошествии обозначенных выше сроков, либо после рассмотрения жалобы вышестоящей судебной инстанцией.
На основании вступившего в силу определения может быть выписан и выдан на руки исполнительный лист. Последний при необходимости предъявляется судебным приставам.
Подводя итоги, можно сказать, что неопределенность в сроках подачи заявлений, различия в подходах судов и необходимость учитывать последние изменения в законодательстве, а также актуальные данные Росстата в процессе расчетов делают процесс индексации непростой задачкой. Но не с нашим сервисом.
Переходите в раздел составления заявления и убедитесь, что у нас всё максимально просто.